Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: С С С
Изображения: Вкл. Выкл.
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

официальный портал

Администрация города Будённовска

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БУДЁННОВСКА ЗА 2018 год

08.02.2019

В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон 294-ФЗ) и во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства при осуществлении администрацией города Будённовска муниципального земельного контроля в 2018 году, утвержденной постановлением администрации города Будённовска от 06.02.2018 № 30-п (далее - Программа профилактики) должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, подготовлено данное обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля на территории города Будённовска за 2018 год.

При проведении проверок в рамках муниципального земельного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля руководствуются Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом 294-ФЗ, Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Ставропольского края, утверждённым постановлением Правительства Ставропольского края от 10.07.2015 № 304-п, Порядком организации и осуществления муниципального контроля на территории города Будённовска, утверждённым постановлением администрации города Буденновска от 23.04.2015 № 165-п, административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Будённовска Ставропольского края», утвержденным постановлением администрации города Будённовска Ставропольского края от 11.12.2012 № 480-п.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическим лицам в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах города Будённовска, требований действующего законодательства Российской Федерации, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

Проверки муниципального земельного контроля проводились в отношении физических лиц в соответствии с утверждённым планом проверок на 2018 год. Так в рамках муниципального земельного контроля в отношении физических лиц за 2018 год проведено 13 проверок в соответствии с утвержденным планом и 2 внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний. По результатам плановых проверок составлены акты, из них: 7 актов с указанием информации о выявленных нарушениях (из них 4 акта в части использования земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования, 3 акта - в части использования земельного участка не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельные участки), 4 акта – без нарушений, 2 акта – о невозможности проведения проверки. По проверкам, в результате которых выявлено нарушение земельного законодательства выданы предписания. По 1 внеплановой проверке установлено устранение выявленных нарушений и исполнение выданного предписания и по 1 внеплановой проверке составлен  акт о невозможности проведения  внеплановой проверки ранее выданного предписания.

По результатам выявленных нарушений должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля,  выдают предписания для устранения нарушений и контролируют ход этих устранений на постоянной основе.

Кроме того, для принятия мер по предотвращению нарушений земельного законодательства согласно статьи 13.2  Федерального закона       294-ФЗ и в соответствии с Порядком оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории города Будённовска и Порядком оформления результатов проведения плановых  (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории города Будённовска, утверждённых постановлением администрации города Будённовска от  26.06.2017 № 219-п, должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, проводятся плановые  (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, расположенных на территории города Будённовска. Так за 2018 год проведено 6 плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, по результатам которых выявлено 6 земельных участков, используемых с признаками нарушений земельного законодательства РФ, за которые предусмотрена административная ответственность (из них 2 акта в части использования земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования, 4 акта - в части использования земельного участка не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельные участки). В соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ по результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков администрацией города Будённовска было направлено 6 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Для принятия мер, акты проверок муниципального земельного контроля и плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, с указанием признаков нарушения земельного законодательства, в течение трёх рабочих дней со дня их составления, были направлены главному государственному инспектору по Будённовскому району и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель.

Проверки муниципального земельного контроля, результаты которых признаны недействительными, а также проведённые с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в 2018 году отсутствуют.

 

Анализируя результаты проверок муниципального земельного контроля за отчетный период, а также выявленные признаки нарушений при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков наиболее часто встречающимися нарушениями обязательных требований земельного законодательства являются:

- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (статья 7.1 КоАП РФ);

- использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Обязанность по внесению платежей возникает при использовании земельных участков на каком-либо праве. Земельный налог является одним из основных источников формирования доходной базы местных бюджетов, средства от уплаты которого направляются на решение задач, стоящих перед органами местного самоуправления.

Таким образом, использование земельных участков, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав или не в соответствии с видом разрешенного использования, может привести к нарушению земельного законодательства, а также необоснованному уменьшению доходов бюджета.

Рекомендуем землепользователям, для недопущения вышеуказанных нарушений, своевременно оформлять правоустанавливающие документы на земельные участки, использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также самостоятельно производить соотнесение границ своего земельного участка с фактически оформленными границами. С информацией об оформленных границах земельных участков, видом разрешенного использования можно ознакомится на публичной кадастровой карте на официальном сайте Росреестра (http://pkk5.rosreestr.ru).

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля разработано Руководство по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, предъявляемых при проведении мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Будённовска, также постановлением администрации города Будённовска от 14.03.2018         № 74-п утвержден Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. С целью информирования землепользователей указанные документы в свободном доступе размещены на официальном сайте администрации города Будённовска www.budennovsk-sk.ru в разделе «документы - нормативные правовые акты». Кроме, того на официальном сайте Росреестра можно ознакомится со списком вопросов для проведения правообладателями земельных участков самостоятельной оценки наличия нарушений земельного законодательства

 

Контактные данные органа муниципального земельного контроля:

администрация города Буденновск,

адрес: Ставропольский край, Будённовский район,

город Будённовск,  улица Октябрьская, 46,

e-mail amobud@yandex.ru, факс 8(86559)20691

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля:

Кадинцев Виктор Алексеевич - заведующий сектором градостроительства – главный архитектор отдела земельных отношений и градостроительства администрации города Будённовска тел.(86559) 2-16-85;

Саидова Светлана Григорьевна - главный специалист отдела земельных отношений и градостроительства администрации города Будённовска тел.(86559) 2-14-45, 2-16-96;

Сатдинова Яна Леонидовна - ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации города Будённовска тел.(86559) 2-02-30.


Возврат к списку

Законодательная карта   Поиск   Карта сайта